一、總則

 

    第一條  為推動全公司廠務公開工作扎實、有效地開展，促進企業經濟效益和管理水平的提高，根據公司《廠務公開實施方案》的有關規定和要求，制定本辦法。

 

    第二條  本辦法適用于公司所屬的子（分）公司。

 

    第三條  廠務公開考核要納入公司及所屬單位黨政工方針目標，作為專項內容進行考核。并同本單位領導班子建設、經濟指標、精神文明建設、黨風廉政責任制、民主管理達標以及年度各類評先、評優等相結合，實行一票否決制。

 

    第四條  考核采取聽匯報、現場考察、查閱檔案、民意測評等方式，有計劃、有步驟、有領導、有組織地進行。每半年抽查一次，必要時隨時進行抽查；每年對基層單位推行廠務公開工作進行一次考核、驗收和評比表彰。

 

    二  監督考核內容

 

    第五條  考核內容分為9項，采取百分制考核：

 

    1、建立健全組織領導體制和工作機構（5分）

 

主要指發揮黨的領導核心作用，黨委統一領導，以黨政工名義聯合下發正式文件成立領導機構，有工作部署，有近期、長期工作目標；建立辦公室工作機構，有負責人，有辦公地點和辦公電話，有由行政撥給的專項費用，能正常開展工作；成立了具體承辦公開內容及相關事宜的 工作小組（由分管領導、有關職能部門人員組成）。

 

    2、制度建設（10分）

 

    主要指單位是否建立了規范的廠務公開制度。公開的標準合理、合法；制定了廠務公開實施辦法，并經職代會通過后以黨政工的名義下發執行；制定了每項公開內容的實施細則。

 

    3、公開內容（15分）

 

    主要指本單位廠務公開實施辦法所確定的公開內容是否符合有關規定（以公司廠務公開實施方案為基本依據），本單位、本系統、本行業應公開的內容是否得到公開。

 

    4、公開的程序（10分）

 

    主要指公開程序要科學、嚴謹、有序，能體現民主集中制原則。基本步驟是：工作小組提出公開的內容——領導組研究確定——監督小組審查通過——正式公開——收集職工群眾意見——反饋給有關職能部門整改——再次向職工公開。確屬企業重要資料需要公開的應由董事長簽字同意后方可公開。

 

    5、公開的形式（10分）

 

    主要指實現廠務公開的渠道和載體。應有以下五種主要形式：

 

  （1）以每年一次職代會為基本形式進行公開；

 

  （2）在定期召開黨政工聯席會或職代會主席團聯席會上公開；

 

  （3）在本單位職工比較集中的地方建立美觀耐用、防風、擋雨、能容納各類公開項目和內容的“公開欄”或“公開墻”上公開；

 

  （4）在公司中層干部會、廠情發布會、民主議事會、部分職工代表會及其他會議上公開；

 

  （5）通過公司網站、電子屏幕、公告等形式公開。

 

    6、公開時間（5分）

 

    主要指是否選擇適當時機公開有關內容。重點考核規定公開的時間重大事項應事前、事中、事后公開；涉及職工切身利益的內容隨時公開；黨風廉政建設方面內容要定期公開。

 

    7、公開效果（30分）

 

    主要指是否達到推行廠務公開的目的以及公開后所產生的實際成效和結果。主要內容包括：

 

  （1）職工群眾對廠務公開的合理意見、建議得到了采納，反映的問題得到了及時處理或比較滿意的答復、解釋。

 

  （2）職工群眾關注的熱點、難點問題有回音并能逐步得到解決，信訪、上訪現象明顯減少。

 

  （3）黨風廉政建設進一步加強，違法的人和事得到查處，職工群眾對領導干部廉潔自律情況比較滿意。

 

  （4）民主管理工作得到加強，職代會、工會作用充分發揮，調動了職工群眾的積極性。

 

  （5）改革成效顯著，較好地完成生產經營任務，經濟效益進一步提高。

 

    8、監督保證（10分）

 

主要指建立健全廠務公開監督體制和工作機制。具體要求是：

 

成立由紀委、監察、人事、工會、職工代表組成的廠務公開監督小組；有完整的工作制度和監督辦法；每項公開內容聘請相應的職工代表監督員；設立廠務公開監督意見箱；公布舉報電話號碼。

 

    9、檔案管理（5分）

 

主要指建立廠務公開專用檔案。每項公開內容必須建有獨立的檔案盒，公開的內容與存檔資料相符，有關廠務公開的會議記錄、圖表、資料規范齊全。

 

    三、監督考核的原則和方法

 

    第六條 監督考核工作按照公司統一要求，在各級廠務公開領導組的具體組織下，有計劃、有步驟地進行。考核結果要及時整理匯總報公司廠務公開辦公室，公司廠務公開辦公室、監督小組隨時進行抽查。

 

    第七條  監督考核堅持實事求是、求真務實的原則、獎勵與懲處相結合的原則、考核得分與民意測驗相結合的原則。考核在60分以下為“不合格”、60分-80分為“合格”、80分以上為“規范”；民意測驗分為“不滿意”、“比較滿意”、“滿意”。得分在60分以上，80分以下，職工群眾“滿意”和“比較滿意”率在80%以上的單位為推行廠務公開合格單位；得分在80分以上（含80分），職工群眾滿意率在85%以上的單位為推行廠務公開規范化單位。對得分在95分以上，職工群眾滿意率在90%以上的單位要進行大張旗鼓地宣傳和表彰；對得分在60分以下，職工群眾滿意率不足60%的單位要在全公司通報批評，并取消本單位參加各類評先、評優資格，如果職工對本單位有舉報的問題，還要根據情況進行查處。

 

    四、附則

 

    第八條  公司廠務公開辦公室負責本辦法的實施、考核、評比、監督和解釋。

 

    第九條 本辦法自下發之日起執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          廠務公開領導小組

 

                                                          2011年4月9日